Bénin : les vraies raisons du grand remaniement de l’état-major par Romuald Wadagni
Six mois après son accession à la magistrature suprême, le président béninois Romuald Wadagni a procédé, lors du Conseil des ministres du mercredi 4 novembre 2026, à un renouvellement intégral du haut commandement des Forces armées béninoises (FAB). Ce renouvellement du haut commandement des Forces armées béninoises s'inscrit dans un contexte de reprise en main postélectorale, de souvenirs de la tentative de putsch de décembre 2025 et de pression jihadiste aux frontières nord. Décryptage d'un grand ménage stratégique.
Par la rédaction de France-AfriqueMÉDIA
C’est un véritable coup de balai au sommet de la pyramide militaire. Mercredi 4 novembre, à l’issue d’un Conseil des ministres particulièrement dense — au cours duquel le Programme d’action du gouvernement (PAG 2026-2033) a également été validé —, l’exécutif béninois a officialisé une série de nominations qui redessinent entièrement l’architecture sécuritaire du pays. Pas une seule composante des Forces armées béninoises n’a échappé à ce remaniement d’ampleur, préparé dès le mois d’octobre par le renouvellement préalable des directions centrales du ministère de la Défense (notamment le Renseignement militaire, le Génie et le Matériel)
L’ascension du général Abou Issa, un homme de terrain
La mesure phare de ce décret présidentiel est la nomination du général de corps d’armée Abou Issa au poste de chef d’état-major général (CEMG) des Forces armées béninoises. Jusqu’alors chef d’état-major de l’Armée de terre, cet officier aguerri succède au général Fructueux Gbaguidi, qui dirigeait l’institution depuis avril 2022. Ce dernier ne quitte toutefois pas le premier cercle sécuritaire : il est promu secrétaire permanent du Conseil national de défense et de sécurité (CNDS), un poste hautement politique rattaché à la présidence.
Dans le sillage de ce mouvement au sommet, toutes les têtes des différentes armées ont été remplacées :
- Armée de terre : le colonel André Dokoui Fofo prend le commandement, secondé par le colonel Toussaint Gbesseméhlan.KUMBA
- Armée de l’air : le colonel Hervé Sètondji Allotchenou est nommé chef d’état-major, assisté du colonel Grégoire Yaovi Ametonou.KUMBA
- Marine nationale : le capitaine de vaisseau major Dossa Hounkpatin prend la barre, épaulé par le capitaine de vaisseau Émile Siemba Sama.KUMBA
- Garde nationale : cette force stratégique passe sous la direction du colonel-major Codjo Saturnin Obelakoun, assisté du colonel Oladélé Valère Adamassou.Bénin Intelligent + 1
Trois raisons derrière un remaniement historique
Pourquoi l’ancien argentier de Patrice Talon, élu président en avril 2026, choisit-il ce moment précis pour bouleverser la hiérarchie militaire ? Trois facteurs majeurs expliquent cette manœuvre.
1. Conjurer le spectre du 7 décembre 2025 et asseoir son autorité
Bien qu’inscrit dans la continuité du régime de Patrice Talon, Romuald Wadagni — au profil de technocrate et de financier — se devait d’imprimer sa propre marque sur l’appareil régalien. Surtout, le pouvoir béninois garde en mémoire les secousses de la tentative de coup d’État du 7 décembre 2025, un épisode sensible dont les ramifications judiciaires devant la CRIET ont rythmé le début de l’année 2026. En propulsant le général Abou Issa — un officier loyaliste ayant traversé cette crise avec fermeté — au sommet de la chaîne de commandement, et après avoir nommé le colonel-major Gabin Abel Chahounka à la tête de son cabinet militaire dès mai 2026, le chef de l’État verrouille la loyauté de la « Grande Muette ».
2. L’urgence sécuritaire au Nord et l’adaptation aux guerres asymétriques
Depuis plusieurs années, le nord du Bénin subit les incursions meurtrières des groupes armés terroristes (JNIM et EIGS) débordant depuis le Burkina Faso et le Niger voisins. En plaçant l’ancien patron de l’Armée de terre à la tête de l’état-major général, Romuald Wadagni privilégie l’expérience opérationnelle directe des théâtres d’engagement terrestre.
Plus révélateur encore de cette mutation doctrinale, le Conseil des ministres a créé et pourvu deux postes clés : le général de brigade Faïzou Gomina prend des fonctions de conseiller à la coopération militaire internationale — un rôle diplomatique et militaire crucial dans un environnement régional tendu avec les voisins de l’Alliance des États du Sahel (AES) —, tandis que le colonel-major Hermann William Avocanh est nommé conseiller à la stratégie liée à la « troisième dimension ». Cette dernière fonction illustre la priorité désormais accordée aux drones, à la surveillance aérienne, au renseignement électronique et à la cyberdéfense dans la lutte antiterroriste.
3. Le bouclier sécuritaire d’une ambition économique
Pour Romuald Wadagni, la défense n’est pas dissociable de l’attractivité économique. Le timing de ces nominations, prononcées le jour même de l’adoption du PAG 2026-2033 et de la création d’un Fonds de développement industriel doté de 100 milliards de FCFA, ne doit rien au hasard. Le chef de l’État multiplie les offensives de charme auprès des bailleurs internationaux pour développer la zone industrielle de Glo-Djigbé (GDIZ) et le port de Cotonou. Fort heureusement, le chef de l’État multiplie les offensives de charme auprès des bailleurs internationaux pour développer la zone industrielle de Glo-Djigbé (GDIZ) et le port de Cotonou. La stabilité intérieure et la sécurisation du corridor nord sont les garanties indispensables exigées par les investisseurs étrangers.
En renouvelant intégralement ses commandements, le président béninois envoie un double message : aux troupes, celui d’une modernisation opérationnelle tournée vers les nouvelles menaces ; aux partenaires internationaux, celui d’un État pleinement maître de son appareil sécuritaire à l’entame de son septennat.